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中国城镇化的十大建议和设想

编辑:武汉龙域电气有限公司  字号:
摘要:中国城镇化的十大建议和设想

一、建议中央政府高层抓紧出台一个指导性顶层设计方案。由地方政府制定实施细则,统一规划,统一政策,选择一些基础条件较好的乡镇进行城镇化的先期试点。防止出现一哄而起,各行其事的混乱局面。

二、建议城镇规划高起点,由政府或者引进社会投资者,全面规划,分步实施,逐渐完善,努力把城镇建成生活功能齐全、综合服务到位,集商业、教育、医疗、金融、通信、交通为一体的现代化功能社区。

三、建议推行撤村并镇,按照自愿原则,引导住村人口有序向城镇转移,住村人口逐步减少,直至全部转移。这样可以彻底改变目前农业人口无序向大中城市流动的状况。

四、建议撤村以后,重新规划完善已有土地,水利设施。为大面积设施机械化耕种提供条件,改变目前一家一户的原始生产模式,向农场化方向发展,加快中国的农业现代化进程。

五、建议加快改革现有的联产承包责任制。以镇为基本行政单位后,有利于建立和完善各种生产合作社或协会,组织和指导农民进行规模化科学化生产。有利于加强对农产品的质量安全监督,防止出现坑害人民健康的假冒伪劣产品。有利于在保障农民利益的同时,实行土地资源合理规划,集中经营,提高土地经济效益。

六、建议组织城市工业区的企业向经营成本更低的城镇转移,带动乡镇农业人口向产业工人转变,改变目前一边务农一边打工,亦工亦农的不合理状况。逐步消除城市农民工现象。

七、建议城镇开发切忌套用城市商业地产开发模式,那样肯定是行不通的,因为农民宁可多花钱去城市买房,也不愿意去乡镇买房。而是由政府统一规划,配套三通一平等基础设施,向农民低价出售住宅用地,或者用村庄老宅用地置换的方式,取得住宅用地,由农民自建。防止出现政府利用出售住宅用地,变相从事商业经营的行为。

八、设想撤村并镇后,自然村庄大大减少,可以大幅增加耕地面积。确保我国的粮食生产安全。

九、设想城镇化后期,由于环境和基础设施的改善,教育水平的提高,可以加快提高人口的文化素质,改变落后的生育观念,引导人们成为新一代的农业产业工人,从而让农民这种特殊身份成为一个历史,退出社会舞台。

十、设想城镇化后期,中国的城市化率大大提高,小型城市星罗棋布,与大中城市相应成阵,人口不再向大城市集中,可以大大缓解现有大中城市的人口压力。

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